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財產的最佳利用與遺失物制度的法律選擇
發布時間:2007年10月27日 00:00   作者:本站整理   點擊:[]

財產的最佳利用與遺失物制度的法律選擇

――遺失物制度的法經濟學分析

魏 建

(山東大學經濟研究院法經濟學研究所,250100,濟南)

一、前言

遺失物是動產的所有人、占有人因主觀疏忽或自然原因致失落它處而失去控制的物品(顧文斌、林小兵,2007)。遺失使遺失物的所有權鏈條發生了斷裂,遺失物的法律制度安排就是處理和彌補斷裂的所有權鏈條的制度安排。這些安排包括:(1)確定何為遺失物;(2)如何使遺失物歸于遺失人;(3)在遺失人不明的情況下如何處理遺失物。

爭議主要集中在如何使遺失物歸于遺失人和如何處理遺失物上。有主張指出,為使遺失物盡快歸于遺失人,應當給予拾得人以報酬請求權和管理費用補償權。這一主張也與多數國家的法律實踐相一致,即規定拾得人具有報酬請求權和管理費用補償權[1]。然而我國的《民法通則》以及《物權法》都沒有確立報酬請求權,僅僅規定了管理費用補償權[2]。因此有不少學者從權利義務對等的角度主張確認拾得人的報酬請求權,如鄧社民(2006)、顧文斌、林小兵(2007)、張瑩(2005)、葉立雄(2006)、譚啟平、蔣拯(2004)等等。

在遺失人不明情況下如何處理遺失物,上述學者也根據多數國家的立法,主張應當賦予拾得人在符合一定條件的情況下取得遺失物所有權的權利,認為我國《民法通則》遵循羅馬法保護所有權傳統和鼓勵“拾金不昧”的良好風尚而規定遺失物歸國家所有的規定已經與國際立法潮流和社會現實相違背。但是我國《物權法》依然基本上堅持了否定拾得人取得權的做法,其第一百一十三條規定:遺失物自發布招領公告之日起六個月內無人認領的,歸國家所有。

那么,如何看待上述爭論,如何判斷我國《物權法》的規定?本文從法經濟學的角度、以促進財產的最佳利用為視角來分析遺失物的制度邏輯和規則選擇,得出了支持拾得人報酬請求權和國家取得權、否定拾得人取得權的基本結論。


[1]如《德國民法典》第九百七十一條第一款規定:遺失物價值在1000 馬克以下的,報酬為遺失物價值的5 % ,超過部分為其價值的3 %;遺失物為動物的報酬為其價值的3 %。;如遺失物僅對有權受領人有價值的,拾得人的報酬應依公平原則衡量確定。《日本遺失物法》第四條規定,拾得人將物件返還的,可請求不少于物件價格5%、不多于物件價格20%的酬勞金;如果是在船只、車輛、建筑物及其他非供一般公眾通行的場所內拾得他人物件的,則拾得人與該場所的占有人各得酬勞金的1/2。《 意大利民法典》規定:如果拾得人提出請求,則物品所有人應當將遺失物價值或者價款的1/10 作為獎金;如果遺失物的價值或者價款超過了10萬里拉,則超值部分的獎金為遺失物價值的1/20;如果拾得物不具有任何經濟價值,則獎金的數額由法官自行決定(葉力雄,2006)。

[2]如《物權法》第一百一十二條規定:權利人領取遺失物時,應當向拾得人或者有關部門支付保管遺失物等支出的必要費用。

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